县卫生和计划生育局政务信息公开目录 　 　

一、单位简介　　

麻阳苗族自治县卫生和计划生育局组建于2016年10月30日，由原卫生局和原人口和计划生育局合并组成，位于麻阳县高村镇城东锦江新城二期大门斜对面（县民文体旅广局旁边）。局机关内设办公室、人事股、基建办、规划财务股、基层医疗卫生机构财务集中核算中心、法规审批股、公共卫生管理办公室、医政药政医管股、中医药管理股、流动人口管理服务股、计划生育家庭发展股、计划生育基层指导股、计生社会信用体系办公室和扶贫办公室14个职能股室，有在职人员90人。所辖二级机构：县妇幼保健计划生育服务中心、县卫生计生综合监督执法局、县疾病预防控制中心、县人民医院、县中医医院、县计划生育协会。领导班子：张绍湘，党组书记、局长；曾立兵、舒晓利，党组副书记、副局长；龙和清，党组成员；欧秀莲、江开亮、郑兵，党组成员、副局长；满益杰，党组成员、计生协常务副会长；刘剑鸣，党组成员、公会主任；滕树茂、李淑，副局长。　　

二、主要职责　　

（一）贯彻执行卫生和计划生育工作的方针、政策和法律法规。负责协调推进全县医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置，组织和指导本区域卫生和计划生育规划的编制和实施。　　

（二）负责全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织和实施，制定全县卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，承担法定报告传染病疫情信息和突发公共卫生事件应急处置信息的报告工作。　　

（三）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织实施职责范围内的食品安全风险监测计划，负责食源性疾病监测及与食品安全事故有关的流行病学调查。　　

（四）负责组织拟订并实施职责范围内的基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施；指导全县基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，扎实推动基层运行新机制，加强乡村医生管理制度。完善全县新型农村合作医疗政策措施并组织实施；加强全县新型农村合作医疗管理机构人员的业务培训；开展全县新型农村合作医疗基金的监管与效益评估；负责县级定点医疗机构的医疗费用监管；开展全县新型农村合作医疗的信息管理工作。　　

（五）贯彻落实医疗机构和医疗服务全行业管理办法并具体实施。监督医疗机构执行医疗卫生有关法律、法规、政策和技术规范；会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准；建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。　　

（六）贯彻执行公立医院改革的政策措施。推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗机构和药品价格政策的建议。　　

（七）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度；实施国家、省药物政策和基本药物采购、配送、使用的管理措施；督促开展全县医疗卫生机构落实药品集中招标采购。　　

（八）监测全县计划生育发展动态，提出完善全县生育政策的建议，贯彻执行加强全县出生人口性别比综合治理的政策措施；贯彻执行计划生育技术服务管理制度；贯彻执行优生优育和提高出生人口素质的政策措施，实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷发生率。　　

（九）建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；贯彻落实计划生育利益导向，计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展的政策；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，推进扶贫与计划生育相结合，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定全县低生育水平政策措施。　　

（十）贯彻执行流动人口计划生育服务管理制度，推动建立实施流动人口卫生和计划生育信息共享、区域协作和公共服务工作机制。　　

（十一）组织拟订全县卫生和计划生育人才发展规划，加强卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。　　

（十二）组织拟订全县卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。　　

（十三）指导全县卫生和计划生育工作，完善卫生和计划生育综合监督执法体系，规范执法行为，检查法律法规和政策措施的落实情况，组织查处重大违法行为。落实计划生育“一票否决”制。　　

（十四）负责全县卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，建设全县人口基础信息库。　　

（十五） 贯彻中医、西医和民族医并重方针，推进中医药民族医药的传承与创新，促进中医民族医药事业的发展。　　

（十六）贯彻执行保健政策，负责全县保健工作，负责组织保健对象的预防保健和医疗救治工作，负责县内重大活动的医疗保障。　　

（十七）承办县人民政府及市卫生和计划生育委员会交办的其他事项。　　

三、班子成员及分工　　

张绍湘? 党组书记、局长　　

主持县卫生和计划生育局全面工作，联系高村镇。　　

曾立兵? 党组副书记、副局长　　

协助局长管理卫生全面工作，分管人事、专业技术职称考试。负责纪律检查、行政监察工作，协助局长分管党风廉政建设、优化经济环境等工作。联系县人民医院、县中医医院、岩门镇、县人民医院儿科大楼工程项目建设。主要联系股室人事股(科技教育股）、监察室。　　

舒晓利? 党组副书记、副局长　　

协助局长管理计划生育全面工作，分管计划生育基层指导、计生社会信用体系、计生信息化建设和统计、打击“两非”、卫生计生系统计划生育等工作。联系县计划生育协会、兰里镇、舒家村乡、城东医院及县疾控中心项目建设。主要联系股室计划生育基层指导股、计生社会信用体系办公室。　　

满益杰? 党组成员、计生协常务副会长　　

协助会长主持县计划生育协会全面工作。联系谭家寨乡，主要联系县计划生育协会。　　

龙和清? 党组成员　　

协助局长抓爱国卫生工作。联系和平溪乡。主要联系股室爱国卫生办公室。　　

欧秀莲? 党组成员、副局长　　

协助局长分管规划、财务管理、会计核算中心、信息系统管理、招商引资、减轻农民负担等工作。联系板栗树乡、石羊哨乡。主要联系股室规划财务股（内部审计股）。　　

江开亮? 党组成员、副局长　　

协助局长分管办公室、宣传、安全生产、综治维稳、计划生育家庭发展、党建、统战、信访、后勤管理、政策研究、督查、档案、保密、新闻、政务信息、信息发布和政务公开、文明创建、志愿者、绩效考核、小康社会建设、“美丽乡村.幸福家园”等工作。联系尧市镇、大桥江乡。主要联系办公室（宣传股）、计划生育家庭发展股、系统总支。　　

郑? 兵? 党组成员、副局长　　

协助局长分管基本公共卫生服务、健康产业、深化医药卫生体制改革、药政、基本药物制度、疾病预防控制、卫生应急、妇幼保健服务、计划生育药具管理等工作。联系县妇幼保健计划生育服务中心（县妇女儿童医院）、县疾控中心、锦和镇、文昌阁乡。主要联系股室公共卫生管理办公室（县深化医药卫生体制改革领导小组办公室、县卫生应急办公室、县突发公共卫生事件应急指挥中心）。　　

刘剑鸣? 党组成员、工会主任　　

协助局长分管流动人口管理服务、工会（含老、工、青、妇、残）、武装、扶贫等工作。联系郭公坪镇、兰村乡。联系股室局流动人口管理服务股、工会、扶贫办、武装部。　　

滕树茂? 副局长　　

协助局长分管医政医管、中医药管理、血液管理、法规、行政许可、审批、法制、综合监督、基层卫生、行风建设、食品安全风险监测医疗纠纷调处、医疗急救、医学协会、护士协会、医师定期考核、禁毒、医用仪器管理等工作，联系县卫生计划生育综合监督执法服务局、县红十字会医院、永康精神病医院、吕家坪镇、黄双乡、铜矿管理处。主要联系股室医政药政医管股、中医药管理股、法规审批股（法制监督与食品安全监测股）。　　

李? 淑? 副局长　　

协助局长分管项目规划建设。联系江口墟镇、隆家堡乡、县妇女儿童保健医院搬迁项目，主要联系股室基建股。　　

四、各股室职责　　

??? 根据职责，县卫生和计划生育局设10个内设机构：　　

（一）办公室（宣传股）? 主任：符光贞　　

负责文电、会务、机要、档案、督查等工作，承担综合性重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、保密、社会治安综合治理、安全生产和信访维稳等工作。拟订全县卫生和计划生育公众健康教育，健康促进的目标、规划、政策和规范，承担卫生和计划生育的新闻和信息发布工作。　　

（二）人事股（科技教育股）? 股长：曹久根　　

承担局机关和指导直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作；组织实施全县卫生专业技术人员任职资格考试相关工作；承担对口支援、驻村扶贫人员及科技特派员的选派与管理工作；开展卫生和计划生育管理干部岗位培训；负责机关离退休干部管理服务，指导直属单位离退休干部管理服务工作。　　

负责科技教育工作，拟订全县卫生和计划生育科技发展规划及相关政策，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，组织开展住院医师规范化培训和专科医师培训。　　

（三）基建办? 主任：张应勇　　

负责卫生计生基本工程建设项目规的施工招标(邀标、议标)、监理招标(邀标、议标)，落实项目施工、监理企业，签订施工、监理等有关合同，在工程项目实施过程中，监督控制工程质量、进度、安全和投资，组织工程的竣工验收备案、工程决算送审，督促做好工程保修期内的回访和维护工作。　　

（四）规划财务股（内审股）? 股长：欧秀莲　　

拟订全县卫生和计划生育事业中长期发展规划，承担统筹规划和协调优化全县卫生和计划生育服务资源配置工作；组织指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施，规划和指导卫生和计划生育公共服务体系建设；承担全县大型医用装备的配置管理工作；拟订卫生和计划生育基础设施建设规划和年度建设计划，指导协调卫生和计划生育项目建设工作；承担全县卫生和计划生育专项资金管理工作；承担局机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作；执行药品和医疗器械采购相关规范，组织落实政府采购工作；协调有关部门对所属单位计划、财务、基建、国有资产等进行监督管理；提出医疗服务价格政策建议；拟订全县计划生育药具需求计划；指导和监督社会抚养费管理。　　

（五）基层医疗卫生机构财务集中核算中心? 股长：欧申燕　　

负责基层医疗卫生机构财务决算、财务、资产管理和内部审计等工作。　　

（六）法规审批股（法制监督与食品安全监测股）? 股长：田小冬　　

负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证（文）、盖章、发证（文）等服务工作。牵头协调需送其它股室审核，或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项，督促相关股室在承诺期限内完成相关审核工作;负责本部门行政审批专用章的保管和使用。　　

组织宣传贯彻卫生和计划生育法律、法规和政策；承担规范性文件的合法性审核工作；承担行政复议、行政应诉等工作。负责全县公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督，按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、学校卫生和计划生育的监督管理；组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织实施职责范围内的食品安全风险监测计划，负责食源性疾病监测及与食品安全事故有关的流行病学调查。组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治、医疗卫生机构和采供血机构的监督检查，整顿和规范医疗服务市场；组织查处违法行为，督办重大违法案件，指导规范综合监督执法行为。　　

（七）公共卫生管理办公室（县深化医药卫生体制改革领导小组办公室、县卫生应急办公室、县突发公共卫生事件应急指挥中心）? 股长：黄玉莲　　

拟订全县公共卫生政策、规划、规范并组织实施，加强全县基层卫生服务体系建设；指导农村和社区基本公共卫生工作，组织实施国家基本公共卫生服务项目。　　

拟订全县重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延；负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的监测评估、指导协调及学校常见病防控；承担法定报告传染病疫情信息报告工作；承担县人民政府防治艾滋病工作委员会的日常工作。拟订全县卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施，开展全县卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，实施突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，报告突发公共卫生事件应急处置信息。　　

组织实施全县妇幼卫生和计划生育技术服务规划、政策、技术标准和规范；协调全县妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设；依法组织管理母婴保健技术服务；组织实施国家、省、市级妇幼健康服务项目；指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术和计划生育技术服务工作，依法规范计划生育药具管理工作，拟定全县计划生育药具计划并组织实施；规划和指导卫生和计划生育公共服务体系建设；贯彻执行计划生育服务管理制度、优生优育政策措施，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。　　

承担体制改革工作，贯彻落实国家、省、市深化医药卫生体制改革重大方针、政策，承办县深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作，开展全县深化医药卫生体制改革，推进全县公立医院改革工作，负责组织协调基层医疗卫生机构综合改革。　　

（八）医政药政医管股? 股长：成旗伟　　

组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务等有关政策规范、标准；负责对医疗纠纷或事故的行政调解及处理；负责医疗广告技术内容的初核、监管；负责组织对重大人员伤亡事件的紧急求医疗救治；负责重要会议、活动的医疗卫生保障；参与医疗机构设置审批审查工作；组织实施医务人员执业标准和服务规范，实施医疗机构和医疗服务全行业管理办法，指导临床实验室管理等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作；执行医疗机构评审评价办法，组织指导医疗机构评审评价；开展公立医院运行监管、绩效评价和考核。拟订全县农村卫生和社区卫生政策、规划、规范并组织实施；负责全县乡村医生的管理工作；监督指导农村卫生、社区卫生政策落实。贯彻落实献血的法律、法规、政策；制定全县无偿献血规划，督促县直机关和乡镇落实无偿献血任务；组织开展对采供血机构及医疗单位用血的监督管理，推广临床成份用血；承担血液管理的统计、信息工作；督促指导预防和控制经血液途径传播疾病的教育与培训工作。　　

组织开展全县新型农村合作医疗的信息管理工作。组织实施全县新型农村合作医疗，加强全县新型农村合作医疗管理机构人员的业务培训；加强全县新型农村合作医疗基金的监管与效益评估；负责县级定点医疗机构的医疗费用监管；开展全县新型农村合作医疗的信息管理工作。　　

（九）中医药管理股? 股长：成旗伟　　

贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度；组织实施省药物政策和基本药物采购、配送、使用的管理措施；督促全县医疗卫生机构落实药品集中招标采购。组织实施相关科研项目、新技术评估管理、适宜技术推广、医学重点学科和科研基地建设，负责实验室生物安全监督。　　

贯彻执行中医、民族医法律、法规和政策；拟订全县中医药民族医药发展和人才培养规划，组织指导中医药民族医药保护、挖掘、整理、开发和利用；指导中医药民族医药临床应用推广；推进全县中医药民族医药产业化建设。负责中医药事业建设项目管理；负责中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理；监督和协调医疗研究机构的中西医结合工作。　　

（十）流动人口管理服务股? 股长：邬丽芳　　

拟订全县流动人口计划生育服务管理工作规划、政策和措施，建立和完善流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制，建立和完善流动人口区域协作机制，指导基层加强流动人口计划生育区域协作。开展区域卫生和计划生育规划的编制和实施，承担卫生和计划生育信息化建设和统计工作，参与全县人口基础信息库建设。　　

（十一）计划生育家庭发展股? 股长：明文跑　　

提出全县促进计划生育家庭发展的政策建议，建立完善并组织实施计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度；推进扶贫与计划生育相结合；协调县直相关部门做好出生人口性别比综合治理工作。　　

（十二）计划生育基层指导股? 股长：刘佳林　　

指导和督促全县基层加强计划生育基础管理和服务工作，完善计划生育政策并组织实施，推进基层计划生育工作网络建设，完善全县计划生育工作目标管理考核制度，组织实施计划生育工作目标管理责任制考核、经常性检查及年终考核工作，组织实施计划生育“一票否决”制；承担县人口和计划生育领导小组的日常工作。　　

（十三）计生社会信用体系办公室? 主任：滕红军　　

负责计生社会信用体系建设等相关工作。　　

（十四）扶贫办公室? 主任：杨琴　　

负责卫生计生扶贫项目等相关工作。　　

纪检监察机构。按照有关规定设置。　　

五、其他事项　　

（一）指导县计划生育协会的业务工作。　　

（二）与县发展和改革局的有关职责分工。县发展和改革局负责研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生和计划生育局负责拟订计划生育政策，提出与计划生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合，参与制定人口发展规划和政策，落实县人口发展规划中的有关任务。　　

（三）与县市场和质量监督管理局的有关职责分工。县市场和质量监督管理局会同县卫生和计划生育局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。 　　

（四）县卫生和计划生育局机关后勤服务事业编制暂维持现状，人员只出不进。　　

（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。