怀化新闻网讯 ?近日，在县城做生意的麻阳高村镇车头村4组村民张某文用自家房屋顺利从中国邮政储蓄银行麻阳支行办理了49万元贷款，他信心满满的说：“有了这笔资金，我的生意一定能越做越大！”　　

麻阳农业资源丰富。为了加快让农民富起来，该县于2013年探索开展以农民住房财产权为主的农村产权抵押贷款试点，2016年又以纳入全国59个农民住房财产权抵押贷款试点县之一为契机，进一步紧盯关键环节，积极稳妥推进农房抵押贷款，盘活农村闲散资源。截至今年7月末，该县已累计发放农房抵押贷款1059笔1.6亿元，贷款数比批准为国家级试点县以前增长了795.36%，且无不良贷款产生。　　

为顺利推进农民住房财产权抵押贷款试点，该县制定下发了《麻阳苗族自治县民住房财产权抵押贷款试点实施方案》，先后出台了《社会信用暂行管理办法》《关于对部分人员任用资格实行个人信用审查的通知》等多项信用制度，在全县开展信用乡镇、信用村和信用农户创建活动，组织开展不良贷款清收，为农房抵押贷款试点营造良好的信用环境。完善县、乡、村三级农村金融服务平台，大力推进农房确权颁证，县财政还对试点期间农房确权颁证费用均给予补贴，夯实农房抵押贷款开展的基础条件。截至7月末，该县农村住房所有权确权45129宗、确权率46.2%，发证35165本、发证率35.9%；宅基地使用权确权84376宗、确权率86.2%，发证77145本、发证率78.8%。　　

在具体操作过程中，该县对农房价值评估采取银行与农户协商评估、银行与房产部门共同评估、委托有资质的中介机构评估三种基本方式，且实行免费评估或较低费率评估。建立健全县、乡（镇）、村三级农村产权流转交易服务平台，专门开设“农房抵贷”窗口，对农民办理住房财产权抵押贷款不收取任何费用。该县政府还与金融机构签订目标责任状，对完成农房抵押贷款目标任务的按贷款投放金额进行奖励。同时县财政对农业专项资金存放与金融机构发放的农房抵押贷款直接挂钩，按贷款投放比例进行存放分配，每年进行一次调整，以增强银行试点积极性和创造力。　　

该县农村商业银行还为农户创新开办了“福祥便民卡”业务，“一次办理、循环使用”满足了借款人申请手续简便等融资需求，并在贷款利率上实行不高于同等条件下授信商业贷款的优惠。　　

该县还积极做好试点风险的防控，建立了1000万元的风险补偿基金，对银行因农房抵押贷款造成损失的，按照35%的比例给予补偿。县财政还出资149万元为全县9.3万农户购买农房财产保险，出资218万元为全县农户购买政策性农业保险，减少因自然灾害导致的农房抵押贷款风险。并建立风险处置机制，对贷款出现风险的，由乡镇协助银行清收，处置采取评估折价、拍卖、变卖、出租、转让等方式进行，范围逐步由村集体经济组织内部扩展到全县辖区，减小银行放贷损失。　　

推行农房抵押贷款有效地盘活了农村资源、发展了农村经济、增加了农民收入。去年10月，兰里镇新营村龚晓兵用自家农房作抵押在县农商行兰里支行贷款30万元用于经营柑橘销售，5个月就获利10万元。　　

谭家寨乡楠木桥村农户以农房直接抵押或由信贷担保合作社提供反担保方式，先后从银行贷款2750万元，建立了高山刺葡萄、猕猴桃种植及贵妃鸡、甲鱼养殖等产业扶贫基地，吸纳贫困农户进园务工，带动该村95%的农户实现了脱贫。目前，1.6亿元的农房抵押贷款解决了1100多个贷款对象在种植、养殖、个体经营、建筑工程、加工运输、创业投资等领域资金周转难题，预计将拉动内需3.06亿元。(李光 聂方全)