关于印发《承办怀化市第二届残疾人运动会筹备方案》的通知
麻政办发〔2017〕26号
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麻阳苗族自治县人民政府办公室
关于印发《承办怀化市第二届残疾人运动会筹备方案》的通知
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各乡镇人民政府，县直机关各单位：
《承办怀化市第二届残疾人运动会筹备方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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麻阳苗族自治县人民政府办公室
2017年9月10日
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承办怀化市第二届残疾人运动会筹备方案
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根据怀化市人民政府办公室《关于举办怀化市第二届残疾人运动会的通知》（怀政办函〔2017〕66号）精神，运动会举办地点在我县，我县人民政府为联合承办单位。为承办好怀化市第二届残疾人运动会，弘扬残疾人自强不息、顽强拼搏的精神，实现残疾人“平等、参与、共享”目标，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真组织，精心准备，力争把怀化市第二届残疾人运动会办成乐观向上、自强不息、励志奋进的残疾人体育盛会，彰显平等、参与、共享、超越、融合的人文理念，推动残疾人事业和经济社会协调发展。
二、规模、时间和地点
( 一)规模
怀化市第二届残疾人运动会由怀化市人民政府主办，市残疾人联合会、市文体广电新闻出版局和我县联合承办，共设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、飞镖、象棋等6个大项，将产生100枚左右金牌。预计参赛运动员、教练员、裁判员及各类工作人员约560人。
( 二)时间和地点
怀化市第二届残疾人运动会定于2017年10月13日-15日在我县举办。
1. 竞赛地点。田径项目竞赛地点设县锦江中学；乒乓球、羽毛球、象棋、飞镖项目竞赛地点设县体育馆；游泳项目竞赛地点设市体育中心游泳馆。
2. 开、闭幕式地点。开、闭幕式地点设县体育馆。
3. 食宿地点。锦江宾馆、艾尚他她酒店、万豪悦城等。
三、筹备工作总体部署
第一阶段：前期准备阶段（6月份）
工作任务：政府办牵头召开专题协调会，成立承办怀化市第二届残运会筹委会，召开筹委会第一次会议，初步确定预算方案，提出筹备总体方案，与市残联等有关部门进行对接。
第二阶段：全面部署阶段（7月份）
工作任务:确定筹备工作总体方案，并以县政府办名义下发；成员单位和各工作组层层细化工作方案；初步确定竞赛总规程和单项竞赛规程；初步拟定竞赛安排和比赛场馆安排方案；提出开、闭幕式活动初步方案；审定各工作组工作方案和预算方案，确定预算总方案。
第三阶段：全面实施阶段（8月份、9月份）
工作任务：确定竞赛总日程；确定裁判；确定开、闭幕式实施方案；确定交通运输实施方案；确定代表团、裁判员食宿及后勤接待工作实施方案；确定志愿者工作实施方案。完成奖牌、证书、工作牌等各类制作，备齐各类赛事器材、物资。
第四阶段：赛事运行阶段（10月份）
工作任务：执行各比赛项目规程，组织各竞赛委员会实施各项竞赛活动；做好开、闭幕式及各项竞赛活动的组织和宣传工作；做好各类接待活动；组织志愿者为赛事提供各项服务；做好交通、医疗、食宿等各项保障工作。
四、组织架构及职责分工
( 一)组织构架
成立承办怀化市第二届残疾人运动会筹备工作委员会，负责整个赛事安排、综合协调等工作。筹委会由县委副书记、县长李仕忠任主任，县委常委、宣传部长杨世勋，县委常委常务副县长廖园熙，县委常委副县长苏昕佼，副县长龚凌、刘军任副主任，政府办、宣传、公安、残联、民文体旅广、财政、教育、交通、卫计、食药工质监管、交警、城管、环卫等部门负责人任成员，筹委会办公室设县残联，张良兼任办公室主任，周宗鑫兼任办公室副主任。下设5个工作组，分头负责筹备工作。???
( 二)职责分工
1. 综合组
由政府办牵头负责。
组? 长：张良
副组长：周宗鑫、龙开才
成? 员：滕锦、李军
职? 责：负责前期筹备、统筹、协调、调度、开闭幕式材料等工作。
2. 竞赛组
由县民文体旅广局牵头负责。
组? 长：张灵勇
副组长：满文彬、张群、龚伟、李刚
成? 员：胡小华、谢超跃、龚凯、胡桂梅、滕涛、张桃莲、向清鸿、刘观保、裁判员若干。胡小华同志任联络员。
职? 责：负责编排竞赛项目、安排竞赛活动、制定比赛规则、统计及公布比赛成绩、联系比赛场馆及裁判等工作。
3. 宣传组
由县委宣传部牵头负责。
组? 长：刘昌宏
副组长: 罗学艺、马湘伟、李小平、田慧（兼）? ???
成? 员：陈建武、陈露露、龚森、滕久幸、李利华，由陈露露同志担任联络员。?
职? 责：负责发布怀化市第二届残疾人运动会有关信息；策划编排开、闭幕式；在高速路口、县城、食宿地点及赛场营造赛事氛围；做好记者接待和新闻报道工作。
4. 后勤组
由县残联牵头负责。
组? 长：田慧
副组长：滕树茂、滕召奇
成? 员：田慧（女）、滕俐琳、周宇芳、戚宗林、县卫计局工作人员。
职? 责：负责制作奖杯、荣誉证书、工作牌，资金筹集和预算，会务、报到，采购器材、安排食宿、调度车辆、志愿者、医疗服务等工作。
5.
安保组
?? 由县公安局牵头负责。
组? 长：刘安栾
副组长：曾代文、唐锦武、胡立军、张艳。
成? 员：县公安局、食药工质监管局、城管大队、交警大队等部门抽人组成。
职? 责:负责做好道路秩序、食品安全、安保、县城环卫、交通畅通等保障工作。
五、主要措施
( 一)加强领导，确保统一指挥到位。筹备工作在县政府的领导下，由筹委会统一指挥。本着“谁主管，谁负责”的原则，各成员单位按分工履行职责。同时，筹委会实行部门分工负责制，各工作组由各牵头单位负责抽调相关单位人员组建工作班子，履行工作职责。
( 二)明确责任，确保任务落实到位。筹委会各工作组要进一步明确工作职责，强化责任意识，认真研究，制定各自工作方案，确保各项筹备工作保质保量如期完成。筹委会各成员单位和各工作组要在明确各自职责的基础上，从整体利益出发，服从指挥，协调有序，相互理解，相互补充，齐心协力做好筹备工作。
( 三）强化宣传，确保思想认识到位。要开展一系列主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传活动，不断提高怀化市第二届残疾人运动会的公众认知度和参与度。同时，大力开展助残活动，营造良好的赛事氛围和扶残助残社会氛围。??
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