麻阳2009年政府信息公开年度报告

麻阳苗族自治县政务公开办公室

一、概述

   一年来，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我县政府信息公开工作在建立健全工作机制、信息公开载体建设等方面取得了一定的成效。

1、建立健全工作机制

为加强我县的政府信息公开工作，我县从强化组织领导入手，狠抓了政务公开组织体系的建设。四月份，我县召开了政务公开专题会议，调整了以县长为组长，常务副县长、纪委书记、人大副主任、政协副主席为副组长的政务公开领导小组，下设政府信息公开和政务服务两个工作组，领导小组办公室下设政务服务中心，全面组织和考核全县政务公开工作。基本形成了“政府牵头主抓，纪检监察机关监督检查，责任部门全面参与”的工作机制。并把政府信息公开和政务服务工作纳入2009年依法行政工作目标考核。县直各部门、垂直管理部门、各乡镇、社区、企事业单位均成立了相应的工作小组，明确了分管领导及联络员。我县政务公开工作进一步加强。

2、完善各项保障制度

一是制度建设进一步完善。相继出台了县政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、监督检查制度、考核制度、举报调查制度、责任追究制度和关于进一步深化政务公工作的意见、政务服务中心制度汇编等，并下发了《关于开展政府信息公开目录和政府信息公开指南编制工作的通知》，《政务公开实施方案》，有力推动了政府信息公开工作向纵深发展。二是强化政府信息公开监督检查制度。监察机关和信息公开办对政府信息公开工作进行定期或不定期检查，检查中发现问题，及时处理，责令限期改正。三是落实政府信息公开责任追究制度，在政府信息公开中，对违反规定的，严肃处理。

3、建设信息公开载体

一是着力打造政府信息公众网这一政府信息公开第一平台。2009年，信息中心对政务公开（包括信息公开目录、信息公开指南、规范性文件、依申请公开）、百件实事网上办、政务督查、应急管理等专栏进行了改造升级，县人民政府及县直各部门、乡镇人民政府的政务信息在县人民政府门户网上的公布更加及时，充分发挥了县人民政府门户网站公开政府信息的第一平台作用。二是着力规范县政务服务中心的管理。截至目前，有工商局、科技局、安监局、文化局、房产局、国土局、建设局、财政局、物价局10个常驻窗口单位，有工作人员25人，开展各类服务项目近100项，实现了行政审批、办证和收费事项“一个窗口对外，一个标准收费，一站式办公，一条龙服务”的服务要求。三是着力建设好政务服务示范点。今年来，我们在乡镇、社区、企事业单位逐步推进政务信息公开示范点建设，在县政务公开领导小组的领导和指导下，示范点建设取得一定的成效，为政府信息公开工作进一步推进积累了一定的经验。

4、做好《指南》和《目录》的编制工作

我县高度重视政府信息公开工作，在政府常务会议专题研究了政府信息公开工作，将政府信息公开指南和目录的编制工作作为提高政务透明度，规范行政行为，建设服务型政府的重要手段来抓。按主动公开、依申请公开和免于公开的政府信息三大类的不同要求，坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作方针，注重梳理与人民群众密切相关的信息，确保目录所收录的信息条目全面完整。要求除了要保密的信息外，涉及到老百姓切实利益的信息一律都要公开。按照市里要求，在市政务公开办的指导下，修编了我县政府信息公开指南和目录，并通过政府公众信息网、电视专栏等形式及时公开。

二、主动公开政府信息情况

严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2009年重点公开了以下政府信息：机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况；麻阳苗族自治县政府信息公开指南和政府信息公开目录等内容。截至2009年12月20日，共发布各类政府信息公开资料8400条，其中政府文件53条，政策法规161条，公告公示169条，百件实事网上办62条，信息公开目录123条，信息公开指南50条，其他类7800余条。

三、依申请公开政府信息情况

2008年，我县没有依申请公开政府信息办理事项。

四、政府支出与收费情况

在2009年度处理政府信息公开事务的经费共计5万多元，主要用于信息指南和目录的编制以及政务中心的工作经费开支。

    与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:没有发生行政复议、行政申诉有关的收费。

    对公民、法人和其他组织的收费情况:没有发生对公民、法人和其他组织的收费情况。

五、存在的主要问题和改进措施

存在的问题主要有：一是少数部门抓一阵，停一阵，政务公开的力度不大，进展不快。二是有的公开内容不规范。三是政务公开监督指导力度还比较薄弱，没有形成长期有效地监督机制，致使个别单位公开流于形式。四依申请公开渠道还未畅通。针对上述问题，准备在下阶段采取以下主要措施：一是加强监督，确保政务信息内容能得到及时更新。二是突出重点，特别是要把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为我县推行政务公开的重点。三是严格考核，把政务公开工作纳入到单位三个文明和干部考核的重要内容。四是加大责任追究力度。五是要保证工作经费。

六、说明与附表

   （1）其他说明

本年报的统计时间跨度：自2009年1月1日起，到 2009年12月20日止。附表中“数量”栏内容为“——”，表示该行数据为零。

(2)附表:

附表一   主动公开情况统计

附表二  依申请公开情况统计  

附表三  咨询情况统计   

附表四  申诉情况统计表 

附表五  政府支出与收费情况统计 

2009年12月20日