关于印发《麻阳苗族自治县安全生产问题隐患整改方案》的通知　　

各乡镇（铜矿管理处）人民政府，县安委会成员单位，相关企业：　　

现将《麻阳苗族自治县安全生产问题隐患整改方案》印发给你们，请认真遵照执行。　　

 麻阳苗族自治县安全生产委员会　　

                                　2017年7月6　日　　

麻阳苗族自治县安全生产问题隐患整改方案　　

为实现我县2017年安全生产“三下降一杜绝”（即全县生产安全事故起数、死亡人数、一般事故起数下降，杜绝发生较大事故）工作目标，严格执行事故隐患治理“一单四制”制度，推动安全生产形势持续稳定好转，各级各部门要将安全生产问题隐患整改与“落实企业安全生产主体责任年”及“安全生产月”活动协同推进，切实提高事故源头的防控能力。　　

一、工作目标　　

通过开展安全生产问题隐患整改，依法打击各类安全生产违法违规行为，对安全生产问题隐患整治整改率要达到100%，要切实落实企业的安全生产主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，坚决杜绝较大以上事故，减少一般事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。　　

二、问题隐患范围　　

（一）国家、省、市、县交办督办的问题和隐患；　　

（二）2017年怀化市安全生产第一次巡查督导发现的问题和隐患；　　

（三）县安委会组织的督查及日常明察暗访发现的问题和隐患；　　

（四）各乡镇、铜矿管理处，县直有关单位至今仍未整改到位的问题和隐患；　　

（五）日常监管中发现的问题和隐患。　　

三、工作步骤　　

本次行动，从现在开始至9月底结束，分三个阶段实施。　　

按照工作方案要求，根据安全隐患整改工作范围，各乡镇、铜矿管理处、各部门具体负责本辖区、本行业领域安全生产问题隐患整改工作，对本辖区、本行业领域安全问题隐患进行全面排查甄别，分门别类建立整治工作台账，落实整治要求、整治期限，明确整治的责任人和具体督办单位和人员。　　

（一）交办阶段（7月10日前）　　

针对排查出的问题和安全隐患，及时交办问题隐患清单，通报存在的问题，明确工作任务要求，落实工作责任，限期上报问题隐患治理方案和结果。　　

（二）整改阶段（7月11日-9月10日）　　

各乡镇（铜矿管理处）人民政府、县直有关单位负责对本辖区问题隐患整改工作的跟踪调度，按照隐患治理“一单四制”（即问题隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制）要求，对照安全问题隐患整改工作台账和清单，落实销号的具体时间、责任人和措施，逐条整改到位，并及时将本辖区安全问题隐患整改验收销号情况汇总上报县安委办。　　

各级、各部门、各企业必须加强安全隐患排查，对于排查发现的安全隐患，要立即责令整改；针对难以现场整改的，应采取临时处置措施，并立即下达“安全隐患整改通知书”，责令其限期整改到位，并同时建立“安全隐患立案、销案台账”，由存在隐患的单位实施全过程的监控和整改，直至隐患消除。　　

（三）整章建制阶段（9月11日—9月底）　　

总结经验，为全县建立健全标准具体、流程明晰、操作性强的安全生产问题隐患整改制度提供参考依据。　　

四、工作要求　　

此次安全生产问题隐患整改将遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，找准短板、抓住关键、健全机制、关口前移、依规严管，严厉打击各类安全生产违规违法行为。　　

（一）加强领导。开展安全生产问题隐患整改，是推动落实企业安全生产主体责任的重要手段，是有效预防和遏制事故的重要举措。各级各部门要高度重视，将此次行动作为当前工作的头等大事，精心组织，迅速行动，主要负责人要亲自安排部署，领导班子成员要按照“党政同责、一岗双责”的要求全员参加，确保此次安全生产问题隐患整改落到实处。　　

（二）注重实效。各级各部门要按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，速交办、促整改，严追究、抓到底”的工作方法，扎实开展此次安全生产问题隐患整改，确保实现安全隐患整治整改率100%的目标。　　

（三）严肃追责。对安全生产问题隐患整改工作不重视、行动迟缓、未按规定要求和时限落实整治措施的单位和个人，县安委办将在全县进行通报，并按照《省政府办公厅关于建立“一单四制”制度推动重大事故隐患治理的通知》及《麻阳苗族自治县安全生产巡查督导工作制度》和《麻阳苗族自治县安全生产问责办法》的相关规定严肃追责，酿成安全事故的，将依法依规从严追究相关责任单位和人员的法律责任。　　

（四）强化宣传。各乡镇（铜矿管理处）人民政府，县直有关单位要加大对问题隐患整改的宣传报道，通过开设专门的宣传窗口、举办大型宣传活动以及广播、电视、报纸、网络等多种宣传方式，定期向社会通报行动进程，展示行动取得的效果，及时跟踪曝光有违法违规行为的企业和个人，营造“关爱生命、关注安全”良好舆论氛围，提升社会认知度和影响力。　　

（五）及时报送。各乡镇（铜矿管理处）人民政府、县直有关单位要及时报送安全生产问题隐患整改工作的开展情况，加强信息的沟通。从即日起，结合监管执法和隐患排查报表，每月向县安委办报送一次工作开展情况，对已整改到位的安全隐患要及时销号，并履行销号备案程序。