2012年度“县长信箱及市民之声”

市民来信办理及舆情分析通报

2012年，各乡镇人民政府、各单位严格按照《麻阳苗族自治县政府门户网站“县长信箱及市民之声”栏目管理办法》(麻政办发〔2009〕29号)相关要求，关注网上舆情，加大网上信访工作力度，提升信件办理效率和质量，切实为群众解答疑惑、化解矛盾纠纷，使阳光政府、责任政府、服务型政府形象得到了进一步体现。现将2012年“县长信箱及市民之声”栏目市民来信办理情况及相关舆情通报如下：

一、基本情况

1、来信情况。截至12月31日，2012年度共收到市民来信478件，其中重复和广告类信件直接予以删除102件，反映情况不清楚无法受理信件54件，受理有效信件322件。

2、办理情况。322件来信中，县长、副县长亲自批示17件，转乡镇人民政府办理29件，县直各部门办理252件，由县电子政务管理办公室直接处理答复41件，共办结321件，回复率达到99.6%。(详见附表)

3、热点综述。2012年度共受理信件322件，群众反映、投诉到县长信箱的热点问题主要集中在政策咨询、基础设施建设、教育文化、环境卫生整治等4个方面，共220件次，占有效问题的67.1%。一是政策咨询方面：反映问题74件次，占有效问题22.5 %，主要咨询农网改造、大学生创业扶持、计生政策、移民补偿政策、养老保险政策、农村建房补贴等问题；二是基础设施建设方面：反映问题56件次，占有效问题17%，主要反映县城道路破损、农村公路建设、桥梁建设、路灯设备等问题。三是环境卫生方面：反映问题48件次，占有效问题14.6%，主要反映城乡卫生整治、部分工业企业废水、废气污染及小型加工作坊粉尘、噪音污染、绿化植被破坏等问题。四是教育文化方面。反映问题42件次，占有效问题12.8%，主要反映教育收费、补课培训、城乡网吧管理等问题。

二、典型案例分析

1、县长信箱（主题“锦江明珠开发商坑爹！路灯没有、大门没有！”）转办关于投诉锦江明珠开发商承诺的路灯、大门迟迟未安装问题，由县房产局承办。经该局实地调查了解及与锦江明珠开发商联系协调，锦江明珠开发商承诺立即着手修建大门、安装楼道路灯，保障住户生活安全便捷。目前，锦江明珠大门、路灯已安装到位。

2、县长信箱（主题：帮帮可怜的王坡人吧）转办关于反映隆家堡乡王坡村柑橘销售难问题，由县农业局、隆家堡乡人民政府承办。柑橘销售是我县当前农业工作的重点。为抓好柑橘销售工作，农业局采取“五项”措施：一是制定销售方案；二是策划销售宣传。与阿里巴巴集团公司、中央七台紧密联系，开展“手挽手助推新农村电子商务，打造中国地理标志品牌”活动，与湖南红网联手举办“麻阳冰糖橙熟了”大型推介活动，进一步拓宽销路，推广品牌；三是开展销售推介活动。参加大型农博会和农产品展销会，举办麻阳冰糖橙采摘节，邀请省市县领导、社会知名人士、专家、经销商、周边县市、新闻媒体等共500余人参加，实现产销对接，促进柑桔销售；四是统一柑桔包装。启用新的柑桔包装和红外线糖酸度分选设备，加强中国驰名商标—麻阳柑桔品牌的管理和使用，突出优质优价，抢占市场；五是建立直销窗口。在北京、上海、贵阳、昆明、长沙等15个大中城市设立直销窗口，采取企业运作，政府补贴的模式。关于王坡村柑橘运输问题，王坡村属于隆家堡乡的一个山后村，目前该村村道已经全部实现“通畅”。该村共4个村民小组，3个组的通组道路已经实现“通畅”，只有1个小组的部分道路只有路基，还没有进行硬化，硬化工程已列入2013年计划，预计在2013年内实现全面的组级道路的修建和硬化。

3、县长信箱（主题：“关于大溪桥村团结水库边荒山坡”）转办关于申诉大溪桥村团结水库边荒山坡不允许种树问题的信件，由县林业局回复。根据《关于印发（怀化市2010年工业原料林建设考核意见）的通知》（怀办[2009]60号）文件中第五条验收标准第2条起测面积规定：造林小班面积必须达到4.5亩以上。该局建议大溪桥村4组在团结水库的荒山如拟营造工业原料林，可与绿溪口乡林业站联系，并递交造林申请报，经该局技术人员作业设计后将其纳入今冬明春工业原料林造林计划。

4、县长信箱（主题“对麻阳柑橘采摘节的个人建议”）转办关于对麻阳柑橘采摘节如何更好地宣传推介麻阳柑橘的建议，由县农业局承办。该局对于市民对我县冰糖橙采摘节的关心和支持表示了感谢。对于信中市民关于麻阳冰糖橙采摘节的几点建议，该局答复如下： 1、活动标志设计。此次冰糖橙采摘节做了统一的宣传手册，并在各个单位的公务车上粘贴了统一的宣传纸，宣传冰糖橙采摘节活动。2、目标人群。此次采摘节拟邀请省市县领导、社会知名人士、专家、经销商、周边县市、新闻媒体等共500余人参加，邀请摄影爱好者举办摄影创作采风，举办摄影作品展，并将联合湖南红网组织“麻阳冰糖橙熟了”记者、摄友麻阳行、红网车友橙乡行、麻阳绘画、书法艺术展示交流、全媒体大型互动对话栏目《魅力潇湘•走进麻阳》等线下活动。3、传播义工。此次冰糖橙采摘节组建了专门的工作班子，集中办公，负责统筹协调推进柑橘文化节各项筹备工作。关于来信中提及的网络志愿者此次活动尚未组织参与，由于此次采摘节时间仓促，经验不足，有些方面考虑不周，感谢您的建议，下次举办此种活会将网络营销考虑到活动筹备中去。4、现场记录。此次活动成立了专门的宣传文艺工作组，负责节会新闻宣传工作，记录本次活动中的各个精彩瞬间。 5、展板再利用。本次活动制作了很多展板，感谢您提出的展板再利用建议，活动结束后会继续加强宣传，在火车站、各个高速路口和采摘点继续使用展板和宣传标语，提高麻阳冰糖橙知名度，促进柑桔销售。 

5、县长信箱（主题“关于国家危房补贴”）转办关于咨询国家危房补贴问题，由县民政局回复。根据我县民房恢复重建及农村危房改造工程工作指导细则要求：一、申请危改流程：C、D级危房户申请——村组评议——乡镇审核——县危改办审批；二、补助标准： 1、因灾全倒户恢复重建15000元/户；因地质灾害严重隐患必须进行异地重建10000-15000元/户；D级危房改造户新建房屋5000-10000元/户；C级危房修缮加固的1000元-5000元/户；特困对象可适当提高补助标准。建房层次超过一楼一地以上（县城及部分乡镇街道有城区规划的，以城区规划为准）危房改造工程补助3000元/户。三、补助款的拨付方式：危改户按照要求在11月底前完成主体工程并验收合格的，实行一卡通发放，危改专户资金直接拨付到农户农户一卡通帐户上。现正在收集、整理各乡镇危改农户的账号资料，确认账号及农户资料正确无误后，立即下拨危房改造工程补助款到各农户一卡通帐户中。后经核实，今年危改资金已于12月26日打入危改户一卡通帐号。

三、下步工作要求

2012年度”县长信箱及市民之声”信件办理工作虽然取得了一定的成绩，但部分单位信件办理拖时严重、回复质量不高、问题处理不彻底等问题仍然存在。在2013年“县长信箱”信件办理工作中，各级各部门要进一步提高认识，要站在维护人民利益、维护社会稳定的高度，重视信件办理工作，进一步健全信件办理制度，规范信件办理流程，明确专人负责，强化责任，认真阅办处理市民来信，确保件件有回音、事事有着落。

附：“县长信箱及市民之声”2012年度信件办理情况统计表

                           二0一三年一月十日

附表：

“县长信箱及市民之声”2012年度信件办理情况统计表