兰里镇政府信息公开目录 　 　

一、兰里镇基本情况简介　　

兰里镇是一代名臣满朝荐的故乡，位于麻阳县东北部，总面积87平方公里，耕地面积14833亩，其中水田面积11183亩，旱地面积3650亩。辖14个村、1个社区，总人口2.8万人，是人口最多的建制镇和麻阳下山区经济、文化和交通枢纽。兰里镇以文化大镇、水果之镇、生态乡镇为战略主题，加大特色产品宣传报道，白鹅、黄桃、红心猕猴桃、锦红冰糖橙等品牌取得了良好推销效果，黄桃品牌供不应求，在全国范围内取得良好反响，成为送礼佳品，锦红冰糖橙在县柑桔采摘节上获“最美麻阳冰糖橙”荣誉称号，兰里牌黄桃商标小有名气。　　

二、党政领导分工及职责　　

张吉尧：主持全面工作。　　

滕树沅：主持政府工作，协助书记抓全面工作，主抓全面深化改革和小康建设工作。　　

郑学安：主抓党建、扶贫、安全生产、协助书记抓其他工作。　　

滕四化：主持政协工作。分管政法、社会治安治理、信访维稳和财政、审计、金融、一事一议、经管、减负、后勤内务、综合绩效考核、为民办实事和经信、商务、招商引资、负责抓好分管领域的扶贫和安全生产工作。　　

付伟东：主持人大工作。分管卫生和计划生育、重点项目（兰里大桥、镇村综合服务平台、文化活动广场等）、环保、国土、房产、规划、城管、电信、邮政、负责抓好分管领域的扶贫和安全生产等工作。　　

王学华：主持纪委工作。分管党风廉洁、纪检监察和作风建设等工作。　　

孙建利：分管组织、人事、统战、老干、人力资源和社会保障（就业、农合、农保）等工作；负责抓好分管领域的扶贫和安全生产工作。　　

尹? 杰：分管武装、宣传、工会、交通海事和消防等工作；协助郑学安抓安全生产工作；负责抓好分管领域的扶贫工作。　　

杨秀平：分管民政、残联、农业（农技、动物防疫、农机）、林业、水利（水政、防汛抗旱、抗洪抢险）、电力（农网改造）、移民、农业综合开发、农村综合改革；负责抓好分管领域的扶贫和安全生产工作。　　

黄玉玲：分管团委、妇联、档案、保密、史志、统计，办公室、应急、便民服务中心、环卫和美丽乡村建设；负责抓好分管领域的扶贫和安全生产工作。　　

李? 莉：分管教育、民族宗教、文化、体育、旅游、广播电视、市场和质量监督管理；协助郑学安抓扶贫工作；负责抓好分管领域的扶贫和安全生产工作。　　

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三、机构设置、主要职责、负责人及联系方　　

四、政府各部门办事程序　　

（一）、征兵程序　　

民兵整组——兵役登记——应征青年报名——下发应征通知书——乡组织目测体检——下县体检——对合格应征青年政审——对双合格人员家访——集体定兵——下发应征入伍通知书　　

（二）、林业站办事程序　　

林权证核发　　

1、申请人必须具备的条件　　

1）、申请主体必须是林木、林地所有者或使用者　　

2）、申请人必须具有合法有效地证据材料　　

2、应当提交的资料　　

1）、林权登记申请表　　

2）、个人身份证明、法人或其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明　　

3）、申请登记的森林、林木和林地权属证明文件　　

4）、省人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件　　

3、办理程序　　

1）、提出申请，填写申请表　　

2）、提交合法有效地证据材料　　

3）、审核资料，填写登记表　　

4）、张榜公布　　

5）、现场核实　　

6）、出榜公示　　

7）、登记造册　　

8）、核发证书　　

4、办理时限　　

自受理之日起3个月内办理完毕　　

林木采伐许可证核发　　

1、申请人应当具备的条件　　

1）、申请人必须是林木的所有者或经营管理者　　

2）、采伐方式必须符合森林法第31条，湖南省林业条例第20条的规定　　

3）、没有出现森林法实施条例第31条中的任一情形　　

2、申请人应当提交的资料　　

1）、个人采伐申请报告　　

2）、林木所有权或使用权证书　　

3）、伐区调查设计文件　　

4）、上年度采伐更新造林验收合格证明　　

5）、采伐征占用林地上的林木，还应提交由林粘主管部门核发的使用林地审核同意书　　

3、办理程序　　

1）、采伐单位或个人提出书面申请　　

2）、提交有关凭证资料　　

3）、对凭证资料进行审查对应采伐山场进行勘查核实　　

4）、填证发证　　

4、办理时限　　

自受理之日起15个工作日内办理完毕　　

（三）、国土所办事程序　　

1、农民建房用地审批程序（占用荒山、荒地、水田）　　

1）、申请报告　　

2）、选址定点、测绘　　

3）、国土所意见　　

4）、乡镇人民政府审批意见　　

5）、上报县级国土部门审批　　

6）、如占用水田的报市国土部门审批　　

（四）、计生办办事程序　　

1、计生知识指导　　

对育龄群众及乡村两级计生工作人员进行宣传、培训　　

2、生殖健康咨询　　

向育龄群众提供生殖保健宣传小折页及解答各类疑点病例　　

3、孕环情检测　　

使用B超检查孕怀、环情　　

4、避孕药具发放　　

向育龄群众发放避孕药具　　

5、《流动人口婚育证明》办理　　

办理程序：村级出具证明后带个人户口册及身份证　　

6、生育证发放　　

发放程序：夫妻双方填写申请表——村级签意见——夫妻双方结婚证、家庭户口册、双方身份证复印件、优生遗传检测单、照片——交乡计生办审核——交县计生局审批——张榜公布无异议后发放　　

（六）、供电所收费标准　　

根据怀化市物价局2005年第79号文件精神，农网改造的村组用电电价为0.65元/度，未改造的农村用电电价调整为0.85元/度，农村台区趸售0.428元/度。 　　

（七）、民政申请救济程序　　

1、本人确实因大病大灾等其它原因造成家庭经济困难　　

2、本人申请书（申请救济）　　

3、主要领导审批同意救济金额　　

4、乡分管领导签字同意救济金额　　

5、乡民政办按乡领导审批同意救济金额进行救济 　　

（八）、申报优抚、低保、五保、特困救助办事程序　　

1、申报条件　　

1）、本人必须是退伍军人才能申报优抚对象　　

2）、本人必须是农村户口、企事业下岗职工的才能申报居民低保；　　

3）、本人须是无儿无女、男满60岁，女满55岁才能申报五保户 　　

4）、申报优抚、低保、五保、特困救助对象必须都是因病或因灾或因其他原因造成现在的生活十分困难。　　

2、申报程序：　　

1）、本人写好申请　　

2）、出具有关证明（退伍证、户口本、身份证等复件）　　

3）、由乡民政办调查核实签定意见交县民政局审批　　

（九）、司法所办事程序　　

1、办事程序：受理——询问双方当事人——调查取证——组织调解——双方当事人陈述——达成调解协议——下达调解协议书——回访　　

五、2017年工作总结　　

2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕县委提出的“打造特色经济强县、建设生态长寿苗乡”目标，大力实施“发展集约高效农业、突出基础设施建设、深入推进精准扶贫、挖掘长寿旅游资源”发展战略，实现了全镇经济社会事业的大发展。　　

2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕县委提出的“打造特色经济强县、建设生态长寿苗乡”目标，大力实施“发展集约高效农业、突出基础设施建设、深入推进精准扶贫、挖掘长寿旅游资源”发展战略，实现了全镇经济社会事业的大发展。　　

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（一）产业发展态势良好，经济实现平稳发展。一是经济总量持续增加。全年镇内预计完成生产总值4.92亿元，同比增长6.3%；农村居民人均可支配收入达4897元，增长7％。二是特色产业蓬勃发展。大力发展养殖产业，现已发展规模养殖户50多家，规模白鹅养殖场3家，发展生猪大户5家，200万羽青年鸡养殖二期建设项目预计年底可投入使用，被列入2017年麻阳县重点项目。全年可出栏白鹅12万余羽、波尔山羊年产5000余只，全镇初步形成了以白鹅、麻鸭、生猪、鱼类及黄桃为主的特色种养格局，总产值达3000多万元。　　

（二）党的建设不断加强，村支“两委”换届圆满完成。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从严治党管党，充分发挥村党支部作用；用心用情做好党建与扶贫工作结合文章。二是狠抓党风廉政建设。认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委有关作风建设要求，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题等专项整治，全年立案6件，给予党纪政纪处分6人。三是圆满完成了村两委换届工作。我镇15村（社区）3月份完成了党支部换届、5月下旬顺利完成了村（居）委会换届选举工作，选举产生新一届村两委班子成员65名，平均年龄41.3岁，高中以上学历52名，村级领导班子结构得到了进一步改善，整体素质得到了进一步提高。　　

（三）脱贫攻坚扎实推进，精准扶贫质量不断提高。一是精准扶贫对象。按照精准扶贫政策要求，通过“大排查、大诊断、大整改”及“两率一度”活动，共删除不符合识别条件对象户462人，新增纳入对象户329人。截止目前，我镇贫困户共计1158户4581人，其中稳定脱贫28户115人。同时对原申报的251户1037人的易地扶贫搬迁贫困户进行了逐一的入户甄别，目前符合易地扶贫搬迁条件的有219户946人。二是助推产业扶贫。一方面,以黑木耳种植和麻阳白鹅养殖为带动，采用“委托发展”的产业扶贫模式。在花园村先行先试，成立了麻阳天河山黑木耳种植专业合作社，目前该合作社建设规模达到40亩，总投资126万元，吸纳贫困户18户，预计每户贫困户通过黑木耳产业获利3万元。组建麻阳天河白鹅专业合作社，发展贫困户成员62户，预计每年可出栏白鹅5批次、10000羽，贫困户人均可增收5000余元，县扶贫办将该村作为全县非贫困村扶贫产业发展试点村。另一方面，全面完成了苍冲村整村推进项目，共计投入资金110万元，新建黄桃产业园105亩。　　

（四）社会管理措施有力，社会大局和谐稳定。全面落实信访维稳工作责任，着力开展信访突出问题“大排查、大诊断、大整改”专项治理，大力开展以“切实转变工作作风，提高为民工作效能”的领导干部接访活动，畅通了群众诉求渠道，尽最大能力解决群众反映强烈的热点难点问题，实现了群众满意度提升、信访总量下降，未出现集体上访、非正常上访，信访积案显著减少，最大限度的将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。2017年上半年全市22个城关镇、185个乡镇进行了民意调查，兰里镇全市排名76名，同比上升了31名，在全县排名第4。全面落实安全生产主体责任，扎实开展对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、砖瓦窑、消防等领域的安全生产大检查，联合海事对水上交通进行专项治理，协同交警运管对道路交通进行联合执法检查，有效遏制了较大安全事故的发生，为人民群众生命安全保驾护航。　　

（五）全面推进民生实事，重点工作不断深入。我镇12项重点民生实事项目指标全部完成。完成贫困户农村危房改造60户；在锦江、江坪、黄岩溪三个村实施农村安全饮水，解决2000余人的饮水问题；完成11.47公里普通公路安保设施建设，对4.199公里农村公路提质改造；新增城镇就业人数120人；14个村的村级综合文化服务中心进入招投标程序；新增养老床位6个；全镇15个村（社区）“互联网+”就业服务平台数据网络配套设施报备完成；积极创建秀美村庄，2017年将所住村作为建设秀美村庄申报，已完成前期规划设计工作，后续建设与相关部门衔接后将持续跟进；群众十分关注的兰里大桥建设，通过多方努力，已进入勘察设计阶段。　　

（六）惠民措施落实到位，社会事业稳中有进。卫生计生方面，流行性疫病和各种传染疾病的防治工作扎实有力，全镇境内未出现重大疫病，全面落实计划生育“村为主”，顺利实现计生工作向“服务”转向，预计年内完成产妇免费筛查253人。文体方面，积极组织参与了县乒乓球、太极拳、篮球等各类比赛，2017年7月，成功举办了“欢乐潇湘·幸福怀化·美丽麻阳·和谐兰里”暨庆祝建党96周年大型群众文艺汇演，得到了广大群众的一致好评。教育事业方面，花园村合格小学建设项目主体工程已经完工，正在进行外墙、室内装饰，预计10月底完工，切实解决当地就学难问题。社会劳动保障方面，城镇、农村低保按时到位率达到100%。做好就业指导，积极开展就业创业培训班，2017年7月底全镇新增农村劳动力转移人数210人，新增城镇就业人数已达到72人。　　

新形势下，我镇工作还面临着诸多困难与挑战。如脱贫攻坚时间紧、任务重，产业发展瓶颈初现端倪，农村金融改革受益面还没有达到全覆盖，社会治安防控和矛盾纠纷排查化解力度有待进一步加强等等。对此，我们要勇于面对，变压力为动力，以坚定的意志，改革的思路，创新的方法，切实加以解决。　　

六、2018年工作计划　　

下一阶段，我镇将以迎接宣传贯彻好党的十九大为主线，紧紧围绕县委县政府的战略部署，充分发挥兰里镇的特色产业优势，坚持创新发展、绿色发展、共享发展，着力打造“平安兰里、美丽兰里、幸福兰里”，实现全面建成小康社会新目标。　　

1.聚焦扶贫攻坚，提升群众收入水平。我们将按照脱贫攻坚工作总要求，对准脱贫任务，扎实开展各项基础工作，落实“七个一批”脱贫政策，明确帮扶措施，实施精准帮扶，深入探索金融、产业、电商等扶贫新举措，抓好危房改造、雨露计划、扶贫搬迁、保障兜底工作，让贫困农户实实在在享受到国家政策的利好，坚决打赢脱贫攻坚战。　　

2.着眼优势产业，推动产业融合发展。发挥兰里交通、区位和资源优势，调优产业结构，做好产业规划布局，突出效益和特色，建立特色农业生产基地，把兰里建成以黄桃为主的水果之乡和白鹅养殖为主的家禽家畜水产养殖之乡，全力推动兰里特色农副产业发展。抓好以苍冲桃花、所住油菜花、横喇金秋梨花、岩寨千丘梯田油菜花等为主的花卉旅游观光带，并结合百果园山地综合开发，将兰里打造成全县休闲农业旅游经济强镇。　　

3.狠抓综治维稳，确保群众安全感。以平安创建和民调工作为载体，不断加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，全力排查、化解各类矛盾纠纷，防止安全事故发生。要持续做好社会维稳工作，从严从细保安全、促稳定，深入解决源头性、基础性的问题，规范信访工作，加强信访案件化解，加大对社会不稳定因素的稳控、化解，促进社会和谐稳定。　　

4.改善民生问题，提高群众获得感。切实做好民政优抚救济助残工作，引导全镇形成互帮互助的良好风尚。进一步推进农村新型合作医疗体系建设，提高群众医疗保障水平。加强计生服务工作，提高出生人口素质，全面完成计生工作各项任务目标。继续加大教育工作力度，启动兰里镇小学搬迁项目；加快对花园、黄岩溪等八所合格制学校建设，保障农村基础教育；年底新增校车2台，开通2条运行线路，解决中心小学山后村学生上下学安全接送的难题；筹建学前教育中心，解决因交通不便而造成的学前教育资源分布不均的问题。　　

5.强化队伍建设，打造服务型政府。一是建立健全干部管理机制，提升干部服务水平。二是强化责任，狠抓制度的贯彻落实。三是要自觉接受监督，切实为民服务。坚持依法履职，科学决策，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,坚持和完善向人大报告制度，自觉接受监督，提高履职能力和水平，努力打造一个廉洁务实高效的政府。　　

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