大桥江乡政府信息公开目录　　

一、大桥江乡基本情况简介　　

大桥江乡位于麻阳苗族自治县西南部，地处西晃山北麓，距县城31公里。乡域总面积62平方公里，其中耕地面积10135亩、林地面积76000亩，森林覆盖率达91.5%。全乡辖6个行政村，66个自然小组，3128户，总人口11125人；辖7个党支部，中共党员331名。现有贫困村5个，建档立卡贫困户1021户3722人。　　

我乡历史悠久，人文荟萃，生态优美。1924年成立了湘西地区第一个、湖南第二个区域性党组织——中共麻阳特别支部；有享誉省内外的水云涧长寿养生谷景区；有全国至今保持完好的豪侠坪千年苗寨。拥有古老而神秘的地方剧种辰河高腔、汉戏、傩堂戏等，风行湘西一带。印染、剪纸、雕画、挑花、刺绣、织彩带等民间工艺习俗传承至今。盛产高山有机富硒大米、高山富硒刺葡萄、高山有机富硒冬木耳等农产品，其中高山有机富硒大米已注册“盘田寨”商标，并通过国家有机认证机构北京五岳华夏管理技术中心初级认证。西晃山富硒矿泉水已成功打入高铁市场，产品供不应求。　　

近年来，我乡紧紧围绕县第六次党代会提出的“奋力投入’一极两带’，建设生态长寿经济强县”的战略目标，大力实施“三乡一美丽”发展战略（即生态立乡、产业富乡、法制安乡、美丽乡村工程），狠抓党的建设、美丽乡村、扶贫攻坚、安全生产、计划生育等工作，取得突出成绩，先后获得“国家级生态乡镇”、“全市综治维稳工作先进单位”、“全市爱国卫生运动先进单位”、“全市全面建成小康社会先进单位”、“全市计划生育工作先进单位”等多项荣誉称号。　　

二、党政领导分工及责职　　

宋青山（党委书记）：主持党委全面工作。　　

熊先军（党委副书记、乡长候选人）：主持政府全面工作，主管人民武装、卫计和编制等工作。　　

李辉（党委副书记）：协助书记处理党委日常工作，　　

主管党建、政法、扶贫、综治维稳等工作。　　

龙启武（党委委员、人大主席候选人）：主持乡人大全面工作，分管国土、建设、危改、城乡环境治理、教育等工作。

田连云（党委委员、政协联工委主任）：主持乡政协全面工作，主管统战工作，协助乡长分管农业农村、扶贫、惠农减贫、为民办实事等工作。　　

张塨梅（党委委员、组织委员）：主管组织、人事、宣传工作，分管办公室、绩效考核、妇联、关工委、全面小康和美丽乡村建设等工作。

向清（党委委员、纪委书记）：主管纪检、监察工作，　　

分管督查、信访、干部作风建设和村级财务监督等工作。　　

黄雨平（党委委员、副乡长候选人）：协助乡长分管全面深化改革、经科商粮、行业协会、烟草和邮政等工作。　　

郑友（副乡长）：主管重点项目建设,协助乡长分管财贸、人社、民政、发改、统计、民文体旅广、后勤管理等工作。　　

李景奎（副乡长）：主管综治维稳、信访工作，协助乡长分管交通、安全、公路、环保和市场与质量监督等工作。　　

陆宏泽（人武部副部长、工会副主席）：协助熊先军同志、郑友同志分管线上的工作。　　

三、内设机构及负责人情况　　

（一）党政综合办公室　　

组长：黄雨平　　

成员：滕晓娇向禺龙巧玲龙启荣　　

1.负责党委、政府的各项日常工作和上级机关交办的各项日常工作;根据党委、政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件材料;负责来文来电办理，做到及时、准确、保密、统一。　　

2.负责调查研究、编发信息、总结经验、宣传典型，做好对内、对外宣传工作。　　

3.负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作;负责办公室的卫生打扫工作;负责做好印章管理及其他行政事务。　　

4.负责日常办公用品采购;做好用餐登记;协助郑友同志做好公务接待和食堂管理等后勤工作。　　

5.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（二）扶贫工作办公室　　

组长：熊先军　　

副组长：田连云　　

成员：龙永方龙显　　

1.对全乡脱贫攻坚工作负责。执行上级扶贫开发建设。负责本乡扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划，并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。　　

2.开展扶贫开发调查研究，结合本乡实际情况，因地制宜，积极探索扶贫开发新途径，不断建立和完善扶贫开发工作机制。　　

3.做好上级有关单位及本乡对口帮扶、定点帮扶工作联系，协助实施好各类社会扶贫项目。　　

4.做好全乡贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作，完成扶贫工作统计，各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。　　

5.做好本乡村支柱产业开发工作，选准扶贫开发项目，因地制宜制定项目实施方案。　　

6.负责做好贫困户的建档立卡工作，做好扶贫数据的及时更新和资料上报工作。　　

7.负责易地扶贫搬迁工作。　　

8.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（三）社会管理综合治理办公室　　

组长：李辉　　

副组长：李景奎　　

成员：成军刘佳张中华　　

负责政法、社会管理综合治理、维护稳定、信访、防范和处理邪教等工作。会同乡派出所、司法所解决突出的社会治安和重大疑难纠纷问题。　　

2.组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，统一受理、调解、处置各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。　　

3.组织好特殊人群服务管理、护路护线联防、国家安全人民防线和反邪教工作；负责组织指导村和企事业单位开展基层平安创建工作。　　

4.向群众宣传法制，鼓励群众用法律保障自身权益，提高群众的法律意识；组建治安保卫委员会；预防、制止犯罪活动；维护公共秩序，预防治安灾害事故；开展好平安创建活动等。　　

5.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（四）卫生和计划生育办公室　　

组长：熊先军　　

副组长：陆宏泽　　

成员：陆洪卫舒梅芳龙永友龙启禄　　

1.主要承担为卫生、计划生育等工作。　　

2.在党委、政府的领导下，执行、落实上级政府及主管部门下达的人口与计划生育目标管理责任制。　　

3.为育龄群众提供优质的计划生育技术服务和生殖保健服务。　　

4.做好人口与计划生育宣传教育工作，组织好各村计生宣传员、信息员培训。　　

5.指导各村做好诚信计生工作，贯彻落实好计划生育家庭的优先优惠政策。　　

6.负责辖区内流动人口计划生育管理服务，把流动人口纳入我乡常住人口计划生育同服务、同管理。　　

7.负责发放《生育服务证》，为群众办理《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》等证件。　　

8.指导好全乡卫生工作，定期到各村督查。　　

9.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（五）农业综合服务中心　　

组长：龙启武　　

副组长：田连云　　

成员：符光川龙绪良舒社平李代文　　

1.负责组织农业技术、信息服务。指导农民技术进行试验、示范。负责农产品检测、质量安全监管与农机补贴的发放及相关工作。　　

2.宣传贯彻执行国家有关畜牧业的方针、政策和有关发　　

展畜牧业生产的法律、法规；负责辖区内动物计划免疫、强制免疫，组织实施动物疫情普查、调查、监测工作的开展；　　

3.负责辖区内动物诊疗活动的监督管理，村级动物防疫员的业务培训、指导、监督管理；组织制定、落实辖区内畜牧业发展规划、计划。　　

4.负责农村土地流转合同签证及纠纷的调解工作；负责农户土地承包经营权证申办手续的审查，并登记土地承包台账。　　

5.负责农业相关各项数据的统计上报工作，负责组织领导和协调开展辖区内统计调查和各类普查工作。　　

6.负责农村综合改革工作。贯彻落实上级关于农村综合改革的方针、政策，制订全乡农村综合改革规划、方案和措施；协调、指导和推动全乡农村综合改革。　　

7.完成乡党委、政府交办的其它工作任务。　　

（六）社会保障服务中心　　

组长：熊先军　　

副组长：郑友李景奎　　

成员：滕晓娇陈启良　　

1.宣传贯彻劳动保障法律、法规和方针政策。　　

2.负责辖区内劳动保障信息网络建设基础数据采集，建　　

立基础台帐和数据库；运用劳动保障信息资源，做好辖区内劳动保障信息化服务工作认真落实优抚政策。　　

3.负责辖区内群众新农合以及新农保工作，全面扩大服务覆盖面。　　

4.落实好全乡村民最低生活保障制度，组织开展城乡社　　

会救济、扶贫济困等社会救助工作。　　

5.做好农村五保供养工作，抓好每季度对五保对象的统　　

计调查，确保上报数字真实准确。　　

及时发放全乡优抚对象的抚恤金，做好拥军优属工作。　　

做好本辖区内残疾人服务工作。　　

8.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（七）规划建设环保服务中心　　

组长：黄雨平　　

副组长：陆宏泽　　

成员：张中华成军　　

1.负责组织、编制实施本乡的乡村规划，指导村委会做好村庄规划的实施和村民住宅建设管理工作。　　

2.负责各类建设工程和住宅的选址和质量监督、施工管理及竣工验收。　　

3.负责社会主义新农村建设及农村危房改造工作　　

4.负责组织、编制实施本乡的乡村规划，指导村委会做好村庄规划的实施和村民住宅建设管理工作。　　

5.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（八）文化综合服务中心　　

组长：黄雨平　　

成员：聂圣勇龙永方龙启荣　　

1.宣传贯彻有关民族宗教、文化、体育、农村广播影视、旅游等方针政策和法律法规。　　

2.紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，有针对性地开展科普教育活动和群众性的文化体育活。　　

3.做好文化服务站图书资料的统计、借阅、保管及体育器材的登记管理工作。　　

4.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（九）林业和水利服务中心　　

组长：龙启武　　

成员：张华东姚斌　　

1.宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策；协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计；协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件；抓好植树造林、森林防火、负责上级林业部门下达的各项工作任务等。　　

2.配合林业行政主管部门和乡人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作；配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况。　　

3.协助制定本乡范围的水利建设中长期规划、年度实施计划，组织制定水资源开发、配置和保护以及农田水利基本建设、水土保持等相关专业规划，并监督实施；　　

4.承担本乡防汛抗旱日常工作，做好防汛抗旱物资的筹集、调拨。　　

5.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（十）安全生产监督和交通管理服务中心　　

组长：李辉　　

副组长：李景奎　　

成员：舒社平符光川　　

1.负责宣传安全生产方针、法律、法规、规范标准、劳动保护政策、上级安全生产工作会议、文件精神；制订安全生产工作计划和工作要点；建立健全安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立安全监管工作档案。　　

2.依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，在职责范围内依法对不具备安全生产条件的行为进行整治。　　

3.依法监督检查生产经营单位的重大危险源监控、重大事故隐患的排查、整改工作。依法监督管理危险化学品、易燃易爆物品的安全生产工作。　　

4.负责农村道路交通安全工作。建立机动车及驾驶人员信息台账，实现对车辆、驾驶人户籍化管理。定期组织开展农村道路安全隐患排查。开展交通违法查纠工作，收集交通违法证据并及时向公安交警部门举报。　　

5.完成乡党委、政府交办的其他工作任务。　　

（十一）财贸后勤组　　

组长：郑友　　

副组长：陆宏泽　　

成员：陈启生滕晓娇向禺李代文　　

负责财政所的全面工作，自觉接受县财政局和乡镇党委、政府的监督。　　

承担一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、村级财务管理、非税收入征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督、税收协管。　　

负责登记核算现金和银行存款日记账，做好现金和银行存款的对账工作，做到账实、账账相符。　　

4.负责后勤保障工作。负责上级来人的接待和就餐安排;负责发改、经科商粮和行业协会管理等工作。　　

5.负责办公楼和住宿楼的水电维护，办公设施的检修和更换工作。　　

6.完成乡党委、政府交办的其它工作任务。　　

（十二）党建办公室　　

组长：张塨梅　　

成员：滕晓娇向禺龙巧玲　　

1.认真贯彻落实上级关于加强基层党建的决策部署和相关工作要求。　　

2.落实基层服务型党组织建设各项措施。　　

3.以配强村“两委”班子、选好基层党组织书记为重点，统筹抓好基层领导班子和干部队伍建设。　　

4.加强基层党员队伍建设，不断提高党员队伍整体素质。　　

5.规范基层党组织政治生活，督促落实各项制度规定。6.推进基层民主管理，指导推行“四议两公开一监督”、“三会一课”等制度。　　

7.协调推动基层党组织活动场所建设和各项经费落实，大力推动村集体经济发展，不断夯实基层基础。　　

8.认真完成上级和党委交办的其他基层党建工作任务。　　

四、大桥江乡2016年政府工作总结　　

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕县委提出的“打造特色经济强县、建设生态长寿苗乡”目标，突出抓了基层党建、安全生产、扶贫攻坚等工作，实现了全乡经济社会事业的大发展。　　

一、突出改善民生，经济实现平稳发展。　　

1.经济总量显著增加。三年来，全乡社会生产总值由2013年的6417万元增加到2016年的9580万元，增长了49%；农民人均纯收入由2013年的1500元增加到2016年的1600元，同比增长6％。　　

2.产业发展态势良好。加快优质农产品基地建设，培育农业特色产业。一是开发高山有机富硒大米，年产优质有机富硒稻谷70多万斤，产值达100多万左右元。二是在双合口村发展苗木产业，年产值达200多万元。三是种植管理刺葡萄700余亩，并在大桥江村、石垅溪村成立了刺葡萄专业合作社。四是在双合口投资1500多万元，建设寿山无量泉水厂，目前已投入运营；五是成功引进黑木耳种植项目，并在大桥江村试种植16亩，每亩平均收益达13000余元。　　

二、发展壮大特色产业，推动全乡经济增长。　　

1.生态旅游方面。以生态旅游业为支柱产业，合理配置资源，大力发展特色农业产业，构筑具有大桥江乡特色的产业群，强力推进经济增长。着力于在已有产业的基础上，通过培植实力、壮大龙头，充分发挥出产业群应有的增长潜能，五大产业实现突破性发展。在生态旅游业方面，相继推出了豪侠坪千年苗寨和“水云涧”长寿养生谷开发建设项目，豪侠坪千年苗寨也在2015年先后获得了“中国传统古村寨”、“少数民族特色村寨”、“历史文化名村”等荣誉称号。到目前为止，豪侠坪千年苗寨大门修建、荷花池、万亩桃园等建设项目均已完成，“水云涧”长寿养生谷开发项目正在加紧建设之中。　　

2.产业发展方面。2015年通过贫困农户农户小额信用贷款的形式，帮助建档立卡贫困农户9户，贷款45万元，建立15亩黑木耳种植基地，县扶贫办给与三年全额贴息奖励，并帮助解决产业园大棚、灌溉等配套设施所需资金。去年底，该产业园黑木耳产量达1.6万斤，干木耳回收均价为35元/斤，产业园总产值将达56余万元，实现纯利润11万元，入股农户通过劳务收入和股份分红实现户均增收0.98万元。今年，围绕发展农业产业化经营，全乡建立70亩黑木耳种植基地，发展黑木耳种植。　　

三、突出党的建设，夯实基层基础。　　

1.狠抓基层组织建设。一是加强政治思想教育。牢固树立各党支部“书记必须抓党建，不抓党建是失责”的意识。二是加强队伍建设。认真落实党委中心组学习制度，定期召开民主生活会，进一步完善党委议事规则和决策程序，进一步加强村级班子的建设。三是狠抓党员发展工作。从规范程序上保证新党员质量。从改善党员队伍结构出发，把发展党员的重点放在35岁以下青年中。三年来共转正党员名，培养发展对象名。四是加强阵地建设。乡党委高度重视村级活动场所建设，2015年建成了石垅溪村新支部、中共湘西第一特别支部遗址重建一期工程顺利完工。　　

2.狠抓干部作风建设。一是积极开展干部作风教育，提高了干部为民办实事积极性、自觉性。二是严肃纪律，落实干部职工问责制。进一步严肃工作纪律，重点整治乡村干部作风方面存在的纪律涣散行为，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题。三是严格落实干部考核。建立完善干部管理考核制度，积极实施乡干部月点评考核制度和年度考核制度，落实奖惩，切实提高了干部实干精神。　　

四、社会事业协调发展，各项工作齐头并进。　　

1.人口和计划生育工作力度进一步加大。在人力、财力和物力上给予了重点保障，建立健全了农村家庭的计划生育奖扶机制，计划生育工作继续保持低生育水平，有效遏制了计生率的反弹。　　

2.办学条件改善，教育质量提高。今年准备新修乡小学操场，对学生娱乐设施进行全面的改善。在改善办学条件的同时，积极采取多种措施，狠抓控流保学和素质教育，出台了《大桥江乡控流保学实施意见》，乡村两级签订控流保学责任状，确保学生不流失。2016年度我乡小学入学率达到97%，入学率得到进一步巩固和提高。　　

3.我乡9项为民办实事指标全部完成。完成5.21公里普通公路安保设施建设；完成农村危房改造35户；新增公共租赁住房53套，其中乡政府33套，小学20套；救治救助贫困重性精神疾病患者1人；新增养老服务床位4个；按一乡一站“四有标准”建立乡交管站1个；行政村客运班线通达率100%；按“一村一人”标准聘用交通协管员10人；农村劳动力转移就业150人。　　

4.积极改善农村医疗条件，社会保障不断健全。新农保参保率达95.2%、新农合参保率达98%;新增创业主体30个,农村劳动力转移就业150人；大力开展领导干部大走访、大接访、大巡逻活动，积极疏导化解矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。　　

5.民政救济工作扎实开展，社会保障能力加强。积极筹措和落实优抚、五保、救灾救济资金，有效解决了贫困人口温饱问题，社会保障能力明显提高。2013年以来，共完成了425户1260人的农村低保申报工作。全乡53名五保户人口全部得到了集中和分散供养。　　

6.国土、农技、信用等乡直单位围绕政府中心工作创造性开展工作，取得了较好地成绩。文化事业进一步繁荣，青年、民兵、妇女在各条战线上发挥了积极作用，广播电视、体育等工作都取得了新的成绩。　　

在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到社会经济发展中存在的困难与问题：一是农业产业化程度不高，底子薄，带动力不强，发展后劲不足；二是产业单一，结构不合理，招商渠道不畅，投资增长乏力；三是一些部门单位干部为民服务意识不强；四是安全生产隐患较多，且群众安全防范意识不强，人身及财产安全风险不同程度存在。对于这些问题，我们要高度警醒，切实加以解决。　　

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