关于《麻阳苗族自治县人民政府关于印发〈麻阳苗族自治县妇女发展规划（2016-2020年）〉和〈麻阳苗族县儿童发展规划（2016-2020年）〉的通知》的说明
一、编制过程
2016年11月，省妇女儿童发展规划出台后，县妇儿工委办按照省规划框架起草了《麻阳苗族自治县妇女发展规划（2016-2020年）》和《麻阳苗族自治县儿童发展规划（2016-2020年）》（草案），于11月中、下旬召集了专家对两个规划的各项指标进行了座谈、论证，并于11月下旬送与县妇儿工委各成员单位审定修改，签字盖章。各成员单位结合本部门工作实际对两个规划（草案）进行了审议，其中有县人社局等两个部门提出了修改意见，综合各部门的修改意见，最终形成了《麻阳苗族自治县妇女发展规划（2016-2020年）》和《麻阳苗族自治县儿童发展规划（2016-2020年）》审议稿（见附件）。
二、两个规划主要内容
两个规划总体上延续了上一轮规划的基本框架和体例，与市两个规划框架保持一致。由“总目标”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“组织与实施”和“监测与评估”4个部分组成。
关于妇女发展规划，共设置7个领域，57项主要目标，85项策略措施。
--妇女与健康领域：更加关注妇女身心健康，缩小城乡区域不同妇女群体享有基本公共卫生资源的差距。
--妇女与教育领域：突出女性接受教育的机会平等、过程平等和结果平等，提高妇女受教育水平。
--妇女与经济领域：提出进一步消除就业中的性别歧视，促进妇女充分就业，缩小男女收入差距，保障农村妇女土地权益等。
--妇女参与决策和管理领域：强调提高各级人大代表、政协委员和各级领导班子中女性比例，提升妇女参与企业决策管理和基层民主管理水平。
--妇女与社会保障领域：促进妇女全面参加生育、医疗、养老、失业、工伤五大保险。
--妇女与环境领域：重点是优化妇女发展的社会文化环境和自然环境，加强传媒的监测管理和家庭文化建设。
--妇女与法律领域：重点关注妇女发展与权益的法律保障问题，强化司法和执法过程中的性别平等意识。
关于儿童发展规划，共设置5个领域，52项主要目标，66项策略措施。?
--儿童与健康领域：重点关注儿童心理健康，减少新生儿出生缺陷和儿童死亡、儿童伤害等方面。
--儿童与教育领域：推动落实我省建设教育强省规划纲要有关加强基础教育的内容，加强发展学前教育，促进教育公平，提高教育质量。
--儿童与福利领域：扩大儿童福利范围，提高儿童基本医疗保障覆盖率和水平，保障流动、留守、孤残、流浪儿童等特殊群体的生存和发展。
--儿童与社会环境领域：提出营造有利于儿童全面发展的社会环境，为儿童提供健康向上的文化产品，保障儿童参与等。
--儿童与法律保护领域：提出完善和落实保护儿童的法规政策体系和工作机制，保护儿童人身权利和合法财产权益，完善儿童监护制度等。?
另外，在两个规划的组织实施和监测评估部分明确了各
级政府妇儿工委负责组织、协调、指导、督促规划的实施，政府有关部门、相关机构和人民团体共同推动目标的实现。同时也明确了监测评估的部门责任和工作要求。
三、行文程序
规划由县妇联起草，通过网络、座谈会、论证会等形式向社会各界广泛征求意见，反复修改。并报县人民政府法制办严格把关。经查，文件行文主体合法、程序合法、内容合法，与现行的法律法规政策无抵触。于2017年5月25日经县长签署发布实施。
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